正解は ア
IT基本計画は、組織のIT活用の方向性を示す上位の計画です。策定の際に明確にすべきなのは、aのITシステムの利活用に関わるステークホルダや、bの組織体の現在及び将来的なニーズへの対応です。cのインシデントに関する管理手順は運用段階で定めるもの、dの個別の業務要件と優先順位は基本計画より下位の個別計画で扱うため、基本計画で明確化する事項としてはa,bが適切です。正解はアです。
基本計画は『全体の方向性・ニーズ・関係者』を扱う上位計画です。個別の業務要件や運用手順は下位の計画・段階で定める、と階層を意識して切り分けましょう。